Les PLU doivent fixer, dans leur projet d’aménagement et de développement durable (PADD), des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain pour permettre la réalisation des plans de réduction de l’artificialisation des sols préalablement intégrés au SCoT, et à défaut, au SRADDET (art. L. 151-5, code de l’urbanisme). La commune devra intégrer cet objectif au PLU avant le 22 février 2028. Elle devra à l’évidence déclasser des terrains constructibles pour les intégrer à un zonage naturel ou agricole. Le propriétaire d’un terrain ainsi déclassé ne pourra pas se prévaloir de droits acquis quant à la constructibilité de sa parcelle ou au zonage appliqué, exception faite dans l’hypothèse où un certificat d’urbanisme lui a été délivré par application des règles d’urbanisme antérieures et permet de garantir leur maintien pendant une durée de 18 mois (article L. 410-1 du code de l’urbanisme) ou encore, bien sûr, s’il est titulaire d’un permis de construire ou d’aménager (QE n°08384 de Patrick Chaize, réponse du ministre chargé du Logement, JO. Sénat 21/12/2023 – p. 7045).
Michel Degoffe le 29 février 2024 - n°472 de Urbanisme Pratique