Saisi par un voisin, le maire a refusé de dresser un procès-verbal d’infraction aux règles d’urbanisme (art. L. 480-1, code de l’urbanisme). Le voisin attaque cette décision. A cette occasion, la cour administrative rappelle, tout d’abord, que le maire n’a pas l’obligation de motiver sa décision de refuser de dresser procès-verbal. En effet, ce n’est pas une décision de police soumise à l’obligation de motivation par la loi du 11 juillet 1979. Sur le fond, la cour administrative juge la décision du maire justifiée. Le voisin soutenait que la maison aurait dû être raccordée au réseau d'évacuation des eaux pluviales. Le POS dispose, en effet, que "lorsque le réseau existe, les aménagements réalisés sur tout terrain doivent être tels qu'ils garantissent l'écoulement des eaux pluviales dans le réseau collectant ces eaux". Mais, la cour constate que la maison n’était pas techniquement raccordable : se situant plusieurs mètres en contrebas de la rue du Général Ruel en raison du dénivelé naturel du terrain d'assiette, cette configuration rendait techniquement impossible l'évacuation des eaux pluviales vers cette rue, ainsi que l'ont confirmé les services techniques de la ville d'Avranches (CAA Nantes 26/12/2014, n°14NT 00239).
Marc GIRAUD le 23 avril 2015 - n°277 de Urbanisme Pratique