Par arrêté du 17 juin 2013, le préfet du Doubs a déclaré d’utilité publique au profit de la commune de Besançon le projet de réaménagement du site des Prés de Vaux et a déclaré la cessibilité des parcelles nécessaires. Saisie d’un recours contre cet arrêté, la cour administrative rappelle le contrôle classique que le juge exerce sur une déclaration d’utilité publique : une opération ne peut être légalement déclarée d'utilité publique que si les atteintes à la propriété privée, le coût financier et, éventuellement, les inconvénients d'ordre social qu'elle comporte ne sont pas excessifs eu égard à l'intérêt qu'elle présente. L’habitant qui conteste la déclaration soutient que la construction d'un quartier résidentiel de 150 logements est dépourvu d'intérêt général en raison du taux de logements vacants dans l'agglomération de Besançon et dans les agglomérations environnantes et en ce que l'offre de logements est suffisamment importante à Besançon, surtout compte tenu des projets de création ou réhabilitation de quartiers urbains en cours. La cour administrative balaie cette démonstration, car il est prévu une augmentation constante de la population de l'agglomération de Besançon au cours des années 2010 à 2035 et donc des besoins en logements évalués à plus de 1 000.
Marc GIRAUD le 09 novembre 2017 - n°333 de Urbanisme Pratique