Le principe de plafonnement de la facture d'eau en cas de fuite après compteur a été instauré par l'article 2 de la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit. Il ne s’applique qu’aux seuls locaux d'habitation, définis par l'article R. 111-1-1 du code de la construction et de l'habitation pour éviter aux familles des montants de factures d'eau disproportionnés, en cas de fuite sur une canalisation enterrée, et des inégalités de traitement entre abonnés selon les collectivités organisatrices ou les gestionnaires. Le plafonnement des factures d'eau n'est donc applicable ni aux branchements à usage d'arrosage ou d'irrigation, ni aux abonnés non-domestiques ou assimilés domestiques, y compris les bâtiments publics. En ce qui concerne les bâtiments publics, une mesure automatique des consommations d'eau, réalisée de nuit en l'absence d'activité dans les bâtiments, permet d'identifier les consommations liées à des fuites sur les réseaux intérieurs de l'établissement (QE n° 43331 de P. Vigier, rép. du ministère de l’Écologie, JOAN 27/05/2014, p. 4298).
Marc GIRAUD le 17 juillet 2014 - n°262 de Urbanisme Pratique