Éditions Sorman

Par délibération du 5 avril 2018, le conseil municipal de Neuvecelle (Haute-Savoie) a approuvé la révision générale du PLU. Un propriétaire attaque cette délibération. Il soutient qu’elle est irrégulière car le PLU approuvé n’est pas celui qui a été soumis à l’enquête publique. La cour administrative rappelle que la commune peut modifier le PLU après l'enquête publique, sous réserve, d'une part, que ne soit pas remise en cause l'économie générale du projet et, d'autre part, que cette modification procède de l'enquête publique, ces deux conditions découlant de la finalité même de la procédure de mise à l'enquête publique (art. L. 153-21, code de l’urbanisme).
La cour constate que les modifications entrent dans ces exceptions : celles-ci ont porté le plus souvent sur des ajustements ou des ajouts limités au règlement et au rapport de présentation. S'agissant du zonage, les quelques modifications ont porté sur un faible nombre de parcelles, les surfaces devant être urbanisées ayant augmenté d'un hectare, soit une superficie très faible par rapport à la taille et aux caractéristiques de la commune. Le propriétaire fait valoir que le projet adopté prévoit de retarder l'urbanisation du secteur de Milly, qui avait été identifié par le PADD comme un des trois secteurs porteurs d'aménagement à dynamiser. Mais, il ne s'agit que d'un décalage de deux années de l'ouverture à l'urbanisation de ce secteur. De même, si l'OAP n° 6 a été supprimée, celle-ci ne portait que sur un terrain d'une superficie de 3,4 hectares, où n'était envisagée que la construction de sept logements. Dans ces conditions, par leur nature ou leur ampleur, eu égard à leurs effets propres ou combinés, les modifications apportées au projet de PLU n’en ont pas modifié l'économie générale.
Observations : des modifications peuvent procéder de l’enquête publique sans que le commissaire-enquêteur les aient proposées (CAA Lyon 25/08/2020, n° 19LY03239).

Michel Degoffe le 04 février 2021 - n°404 de Urbanisme Pratique

CAA Lyon 25/08/2020, n° 19LY03239

Source : la documentation juridique en ligne de Urbanisme Pratique n°176 du 05 juillet 2021

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